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建设和谐机关之浅见

发布时间:2011-8-23 9:44:28

 

     党的十七大报告中强调,要深入贯彻落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会。作为党的统战工作机关,我们要围绕中心、服务大局,更好地发挥优势,凝聚人心、汇聚力量,努力发挥各界人士特别是党外人士在促进经济社会发展中的积极作用,共同推进社会主义和谐社会建设。从我们统战机关来看,构建和谐机关,是适应党的统一战线工作新形势的重要举措,也是为我们每个人营造一个更大更好的工作环境,我想这才是我们建设和谐机关的目的所在。

     一、和谐机关的基本内涵

     关于“和谐”思想的来源:在中国思想史上,早有和谐思想的萌芽。老子提出“人法地、地法天、天法道、道法自然”。孔子认为“君子和而不同”;孟子提出“天人合一”、“仁者无敌”和“以德服人”。只有人与自然、人与人、心与身之间达到和谐,整个社会才能和谐。 

     另外,和衷共济、和睦相处、和谐有序等,都是我们追求的基本价值。因此说,所谓“和谐”就是指协调、和顺、融洽、无矛盾冲突、无相互抵触之意。由此引申为:所谓和谐社会就是指社会的各个群体能够实现良性的互动,整个社会能够表现出一种公正的状态,社会能够实现安全的运行和健康的发展。 

     党的十六届六中全会关于社会主义和谐社会内涵表述是:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

     总而言之,“和谐机关”的基本内涵是:人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、单位与外部环境融洽联通,整个机关形成一个政通人和、运转有序、蓬勃发展的良好氛围。

     结合机关工作实际,建设和谐机关要实现“三个和谐”:同志的和谐;处室的和谐;统战机关与统战成员的和谐。

     二、和谐机关的基本内容

     和谐机关的建设,从根本意义上讲,主要是指同志之间、处室之间、机关与外界的全面和谐。

     一是构建一个和谐、融洽、健康向上的人际关系。 孟子曰:“天时不如地利,地利不如人和。”一个和谐的机关首先一个很重要的方面是确保“人和”,可以说,“人和”出凝聚力、出战斗力、出生产力,“人和”出感情、出健康、出效率。所以,以人为本,构建一种和谐的、融洽的、健康向上的人际关系是构建和谐机关的一个很重要的内容,体现相互尊重,创造和谐环境。宽松和谐的人际环境可以聚合人心,形成合力,促进各项工作。

     二是构建一个高效、规范、有序运转的工作机制。构建一个政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制,使机关各项工作出现蓬勃生机,让社会满意,让各级满意,这是构建和谐机关的一个很重要的内容。要进一步完善公开透明的办公制度。大力推行办事公开制度。建立合理规范的规章制度。制定科学的考核制度和严格的奖惩制度。

同时要建立良性互动的干部学习机制。通过制定严格的学习制度,督促干部不断地加强政治理论、业务知识的学习,提高自己的综合素质。要以活动为载体,为干部搭建学习、研讨的平台,以此来推动机关工作进入一个更高的层面。

    三是构建一个和谐、优美、宽松的工作环境。 马克思曾经说过:“人可以改变环境,环境也可能改变人”。一个单位有一个舒心的内部环境,可以激发单位干部职工奋发向上的热情,可以使人心旷神怡,增添无穷的信心和情趣,达到人与环境自然的和谐美。因此,构建和谐优美的工作环境,形成人与环境的和谐,是构建和谐机关不可或缺的一个方面。同时要开展一些丰富多彩的文艺活动、小型多样的体育活动、有教育意义的参观考察活动、符合机关特点的培训活动,使全体干部能够充分展示才华,彰显个性,扩大视野,提高素质。另外还要构建和谐的外部环境。一个单位的和谐不仅仅是内部的和谐,还要注重外部环境的和谐,特别是统战部门与统战成员的和谐,多沟通、多交流,努力营造和谐的外部环境。 

    三、建设和谐机关的基本途径

    (一)提高思想理论素质。一是强化理论素养。行动的自觉来源于思想的清醒。要用科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观等马克思主义中国化的最新成果武装头脑,做到先领会、先掌握,不断增强建设和谐机关的自觉性和坚定性。在建设和谐机关的进程中,要解放思想,更新观念,规范行为。二是坚持理论创新。建设和谐机关,在不同的发展阶段有着不同的发展目标。我们既要做到立足实际,又要做到着眼长远,深入研究解决制约和谐机关建设的主要问题,总结经验,不断创新,摸索出建设和谐机关的特点和规律,为和谐机关建设逐渐步入规范化轨道出一份力。三是加强理论宣传。要通过有效的思想政治工作和潜移默化的教育活动,传播和实践社会主义和谐社会理论,让社会主义和谐社会理论深入人心,把建设和谐机关转化为机关干部的自觉行动,带领群众踊跃投身到这项伟大事业中去。 

    (二)加强基层党支部建设。构建社会主义和谐社会,重心在基层。统战部机关党委下属支部较多,如何管理好这支队伍,发挥好这支队伍的战斗堡垒作用,关系到统战事业能否健康发展,更关系到构建社会主义和谐社会能否圆满完成。因此,要进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果,着力加强基层党组织建设,努力发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

    (三)加强机关政治工作。坚持以人为本,把人的全面发展放在首位,重视人的综合素质的提高。机关活动的主体是人,机关党组织的工作实质上是做人的工作,必须把以人为本理念贯穿机关党的工作的全过程。一是要进一步加强机关思想作风建设。教育和引导广大党员干部,树立社会主义荣辱观,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,在整个机关形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚。二是要做一个自身和谐的人。机关的每位工作人员都是人民的公仆,应当全心全意为人民服务;与此同时,又是一个扮演着社会多角色的人,但不管在社会生活中扮演着何种角色,都要努力让自己做一个遵纪守法的人,一个诚信友爱的人,一个充满活力的人,一个有人格魅力的人,用自己的一份力量为构建社会主义和谐社会作一份贡献。三是继续抓好机关效能建设。做到机关内部和谐,人尽其用,各司其职,团结协作,提高工作效率,树立为民、务实、清廉的形象。

    (四)健全各项规章制度。构建和谐机关,必须充分发挥制度的根本性、稳定性和长期性作用,保障广大干部职工在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益。一是落实各项组织制度,确保党内工作秩序规范运转。通过落实理论学习制度、党的组织制度、党内监督制度,切实为党内和谐提供重要保障。二是完美民主权利保障制度,确保机关人员充分享有各项权利。三是健全各项管理制度,确保机关日常工作秩序正规。

     (五)营造和谐工作环境。和谐社会应该具备两个条件。第一,它应该为人们提供更多上升机会;第二,人们地位的变化应该是公平合理的。同样,一个和谐的机关也应该满足这两个条件。我们要努力开展好适合机关特点的文化娱乐活动,打造诚实可信、行为规范、积极向上、温馨和谐的机关文化氛围和品牌,在加强硬环境建设的同时也要抓好软环境的改善,不断提升机关自身的品位。